烟花爆竹安全专项整治工作方案

　　元旦、春节临近，为进一步强化监管，保障安全，按照要求，决定从即日起，在全街办范围内开展一次以“保两节食品安全、促社会和谐稳定”为主题的餐饮服务食品安全专项整治行动。制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　进一步增强餐饮服务提供者的食品安全意识，落实餐饮单位主体责任，完善健全各项食品安全管理制度，规范原辅料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、台帐登记及使用、加工制作和餐饮具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行为，消除餐饮服务食品安全隐患，严防食物中毒事故发生；进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，强化餐饮服务食品安全监管责任，加大对餐饮单位的监督检查力度和频次，认真履行监管职能，保障两节期间餐饮服务食品安全。

　　二、整治时间：

　　xx年12月15日至xx年2月15日。

　　三、整治范围及重点

　　整治范围包括全街办各类餐饮单位。重点为承接婚丧宴席、节日大型聚餐和“年夜饭”的`餐饮服务单位，旅游景点餐饮单位，各类宗教聚集活动用餐场所，农村家宴，奶吧、茶座、饮品店等五类餐饮服务场所。

　　四、整治内容

　　（一）强化许可管理，严查无证经营

　　认真贯彻落实《食品经营许可管理办法》，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为。

　　（二）落实索证索票，强化追踪溯源

　　进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查，严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。

　　（三）突出整治重点，强化制度落实

　　重点检查餐饮服务单位是否持续符合场所环境和布局流程要求，食品安全管理制度是否建立健全，从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗，硬件设备是否运行良好，凉菜配制等食品制作加工过程是否符合操作规范要求，餐饮具是否按照要求规范进行清洗、消毒和保洁，是否有消毒记录，一次性餐饮具进货渠道是否规范，严厉查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。对咖啡馆、酒吧、茶座的整治检查要同时突出差异性重点，认真核查其食品原料、半成品和成品贮存情况，对酒类、奶及奶制饮品、食用冰、果汁等冲兑用水和一次性餐具要作为监督检查的重点，包括凉菜、改刀水果、现榨饮料等制作有无专间或专用区域操作，有无餐饮具消毒设施；有无水净化设施；食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求并公示；食品原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开、冷热分开、荤素分开；是否存在交叉污染，果盘加工、餐饮具清洗消毒是否符合要求等；是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。

　　（四）发挥技术支撑，加大监督抽验

　　加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品品种及重点风险环节的监督检查力度，提出预防和降低风险的防控措施，指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒，尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。开展餐饮服务食品安全调查和评价，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

　　（五）健全应急机制，强化应急处置

　　制定完善餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，强化开展应急培训，提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。

　　五、整治时间安排与主要目标任务

　　（一）xx年12月15日至xx年12月25日为动员部署和自查自纠阶段。

　　各村（居）委会要结合实际制定整治方案，全面启动两节期间餐饮服务食品安全专项整治。根据方案排查自己辖区高风险场所和重大活动，确定工作重点，统筹安排部署，确保消除安全隐患，按时完成整治任务。

　　（二）xx年12月26日至xx年2月12日为整治检查阶段。

　　各村（居）委会对重点区域和重点餐饮单位开展全面、深入、细致的监督检查，消除安全隐患。突出重点，落实责任，强化餐饮加工环节各项食品卫生管理制度的落实，加大对熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程监管和食品原料进货验收、索证索票制度落实情况的监管力度。

　　（三）xx年2月13日至2月15日为总结阶段。

　　各村（居）委会对本次整治工作进行认真总结，于2月10日前将餐饮服务食品安全专项整治工作总结以电子文本和纸质文件形式报送至街办食药所，由食药所汇总上报县局。

　　六、整治工作要求

　　(一)增强意识，加强领导

　　食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。各村（居）委会从维护社会稳定的大局出发，充分认识食品安全面临的严峻形势，针对“节日”期间食品消费集中、聚餐次数增多及其他食源性疾病多发的特点，重在预防，科学监管，狠抓落实，做到早谋划、早动员、早安排。要进一步加强组织领导，强化责任意识，强化监管措施，强化沟通协调，切实抓好“节日”期间食品安全保障工作，有效防范和坚决遏制重大食品安全事故发生，确保“节日”期间食品安全。

　　（二）排查隐患，突出实效。

　　结合《xx县xx年“四小”综合整治实施方案》及《xx年元旦春节期间餐饮服务食品安全专项整治工作方案》的具体要求，根据本地实际，注重实效，不搞形式主义，不搞走过场，扎实开展专项整治。通过专项整治，着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患，进一步规范春节期间餐饮服务市场秩序，确保专项整治成果得到巩固。

　　（三）恪尽职守，处理迅速

　　“节日”期间，各村（居）委会要严格值班纪律，健全值班制度，严格按照食品安全事故应急预案的要求，认真做好食品安全事故的应急处置准备工作。村负责人要保持24小时通讯畅通，一旦发生食品安全事故，要迅速采取有效措施，立即上报相关部门和组织人员奔赴第一现场进行处理，做到早发现、早报告、早控制，及时妥善处置，最大程度降低事故损失，努力减轻不良社会影响。要严格按照食品安全事故信息报告制度，在规定时间内按程序报告，严禁瞒报、漏报、迟报。要进一步畅通社会诉求渠道，认真对待和及时处理群众反映的食品安全问题。

　　（四）大力宣传，营造氛围

　　各村（居）委会要加大食品安全知识的宣传力度，加强对食品安全法律、法规的宣传教育，大力宣传食品安全专项整治成效，普及食品安全知识，倡导健康消费观念。充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体，开展形式多样的宣传，提高食品生产经营者依法诚信的责任意识，提高广大人民群众食品安全意识和自我防范能力，倡导社会各方积极参与到食品药、品安全的综合整治当中，形成人人关注、共同参与的良好社会氛围。

烟花爆竹安全专项整治工作方案

　　一、实施方案

　　《关于印发20xx年食品安全重点工作安排的通知》(国办发(20xx)16号)和《四川省关于印发四川省20xx年食品安全重点工作安排的通知》(川办函【20xx】110号)均把开展食品安全专项整治列为今年重中之重的工作，部署了七个专项整治任务。为扎实做好今年的食品安全整治工作，根据《四川省食品安全委员会办公室关于印发20xx年食品安全专项整治工作实施方案的通知》(川食安办(20xx)82号)要求，结合县食安委办相关文件精神，特制定本实施方案。

　　认真践行科学发展观，遵循"集中部署、突出重点、属地管理、联合督导"的原则，努力形成"统一协调、责任明确、齐抓共管、运得高效"的食品安全管理工作机制的要求，突出重点，带动全面，严厉打击食品安全领域违法犯罪行为，全面提升食品安全监管的科学化水平，使全县食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品安全消费信心进一步增强。

　　二、工作任务

　　(一)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。

　　严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料申添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。加强对食品从业人员规范使用食品添加剂的宣传教育工作，坚决打击恶意非法添加等食品安全违法行为。

　　(二)重点品种专项整治。

　　对日常生活消费量大，影响范围广，行业共性问题较突出的乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种进行专项整治。督促和指导食品生产加工企业不断提升自检能力和水平，切实履行食品安全主体责任。督促相关部门加大食品安全风险监测、监督抽查力度，防范区域性、系统性食品安全安全风险；严格行政许可制度，实施行业清理整顿，取缔违法的食品生产经营单位。继续开展重点食品和食用农产品安全追溯体系建设试点工作，加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。

烟花爆竹安全专项整治工作方案

　　为加强对全县学校（含托幼机构）食堂食品安全监管，切实排除餐饮服务中存在的食品安全风险和隐患，预防食品安全事故的发生，确保全县广大师生饮食安全，依据国家、省市局的工作要求，结合我县实际，决定在全县范围内集中力量开展学校（含托幼机构）食堂餐饮服务食品安全专项整治工作，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主、科学管理、明确责任、综合治理”的原则。采取更加坚决有效的措施，进一步完善学校（含托幼机构）食堂的食品安全监管制度、保障措施，严格落实主体责任，全面提高学校（含托幼机构）食品安全水平，保障广大师生饮食安全。

　　二、组织领导

　　为加强对专项整治工作的领导，县食品药品监督管理局成立了学校（含托幼机构）食堂食品安全专项整治工作领导小组

　　组长：任永明

　　副组长：陈锋

　　成员：栾景林、兰景武

　　领导小组下设办公室，办公室设在县食品药品监督管理局餐饮服务监管股，办公室联系电话：582，具体负责学校（含托幼机构）食堂食品安全日常监督管理工作。

　　三、整治范围和重点内容

　　（一）整治范围

　　全县所有学校食堂、托幼机构食堂。

　　（二）整治重点内容

　　1.建立食品安全责任制。

　　全面落实学校校（园）长是食品安全第一责任人的要求，认真核查学校（含托幼机构）是否将食堂食品安全工作纳入日常管理，是否层层签订责任状，是否配备专职的食品安全管理人员，是否建立健全了相应管理制度和规定。

　　2.落实从业人员健康体检制度。

　　认真核查是否制定从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否持有有效健康合格证明。

　　3.落实索证索票制度。

　　认真核查食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收；是否索证索票；是否认真填写进货台账；库存食品是否在保质期内；是否存在变质食品原料；贮存是否符合管理要求。

　　4.严格执行饭菜留样制度。

　　重点检查学校食堂食品留样记录是否登记完整；留样食品是否在冷藏条件下保存48小时以上。

　　5.严格落实管理制度。

　　认真核查每个环节的管理制度及落实情况；重点核查厨师和工作人员的个人卫生是否达标，食品原料和刀案是否生熟分开，清洗水池是否荤素分开，是否存在交叉污染，是否存在违规制售冷荤凉菜（学校食堂不得制售凉菜）等。

　　6.严查环境卫生是否整洁。

　　认真核查食堂环境是否定期清洁并保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。

　　7.严查清洗消毒是否到位。

　　认真核查食堂是否配备有效消毒设施；消毒人员是否掌握基本知识；餐具、饮具是否进行清洗、消毒，是否在专用保洁设备内备用。

　　8.严厉打击无证经营。

　　认真核查是否持证经营，餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。

　　9.严厉打击使用非食品物质行为。

　　认真按卫生部公布“食品中可能违法添加的非食用物质名单”核查，如吊白块、苏丹红、亚盐等非食用物质。

　　10.严厉打击违法使用食品添加剂行为。

　　认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760—20__（食品添加剂使用卫生标准），是否落实专人采购、专人保存、专人领用、专人登记、专柜存放“五专”制度，重点加强学校（含托幼机构）食堂中乳制品和含乳食品质量安全监督管理。

　　11.全面推进学校食堂食品安全监督量化分级管理。

　　加大落实《餐饮服务食品安全量化分级管理实施细则》等制度，有序开展学校（含托幼机构）食堂食品安全量化分级等级评定工作。要切实加强指导，确保各学校（含托幼机构）食堂具备量化分级B级以上标准，要及时向社会公布学校食堂食品安全评定等级，动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督。

　　12.学校食堂营养餐改善计划保障。

　　县级食品药品监管部门会同教育行政部门等有关部门与实施营养改善计划供餐的学校食堂签订食品安全责任书，明确食品安全主体责任；要按照“分片包干、责任到人”的要求，落实网格化监管责任，强化对实施营养改善计划供餐的学校食堂的日常监督管理；对在监督检查中发现的问题，要及时责令整改，及时复查验收，及时通报县教育行政部门；对整改达不到要求的，按照有关规定停止其供餐资格；对违反法律规定，导致食物中毒事故，造成严重社会影响的，要依法追究有关责任人的责任；全面建立实施营养改善计划供餐的学校食堂食品安全监管信用档案，记录食品安全监管信用信息，并向社会公布。

　　三、工作安排

　　本次专项整治时间从20xx年3月1日至6月30日，具体安排如下：

　　（一）宣传发动阶段（3月1日—5日）。

　　认真学习餐饮服务许可管理、监督管理办法和安全操作规范，分析查找自已经营管理服务中存在的薄弱环节，为推进专项整治做好充分准备；因地制宜，采取组织讲座培训、张贴标语、悬挂条幅等多种形式，大力宣传学校（含托幼机构）食堂食品安全的整治重点和意义所在，调动广大师生共同参与，形成维护学校（含托幼机构）餐饮服务食品安全的合力。

　　（二）自查自改阶段（3月6日—15日）。

　　各学校（含托幼机构）食堂要按照方案要求，从食堂管理、环境卫生、健康证明、采购验收、加工制作、清洗消毒等方面进行全面自查，深入查找存在的各种安全隐患并立即整改。各学校（含托幼机构）务于3月16日前将自查情况汇总后报县食药监局餐饮服务监督股。

　　（三）督导整改阶段（3月16日—5月31日）。

　　县食品药品监管局抽调精干人员，组成执法小组，对本辖区内中小学、托幼机构的食堂进行督导和排查，严格按照餐饮服务食品安全许可条件，对已的单位进行检查，对不符合食品安全要求的，责令其立即整改，整改后仍不合格的，责令其停止经营，直至吊销许可证。对无证经营的，按照疏堵结合的原则，并对食堂的经营情况进行全面排查评估，符合发证条件的，加强申报指导，由县食药监局发放餐饮服务许可证，对不符合基本条件的，依法予以处罚并坚决予以取缔。

　　（四）全面总结阶段（6月1日—15日）。

　　对全县学校（含托幼机构）食堂整顿工作中取得的好成绩、好经验和做法及存在的问题进行全面总结，并提出下一步工作要求，形成材料向县和市局报告。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。

　　各有关部门要强化领导责任和工作负责制，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保此次专项整治不走过场。对因工作不力、不配合，出现较大工作失误，给广大师生身体健康和生命安全造成较大损害的，要依法依纪追究有关人员的责任。

　　（二）广泛宣传，营造氛围。

　　充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传食品安全法律法规和食品安全知识，提高经营者的自律意识，增强师生的自我防范能力。对发现的违法行为及时向社会公布、曝光。扶优汰劣，引导广大师生安全消费。

　　（三）强化监管，完善机制。

　　进一步强化对学校、托幼机构食堂食品安全的日常监管，鼓励其采用先进的技术和手段，建立完善的内部管理机制；组织学校（含托幼机构）食堂食品安全管理人员开展“互走、互比、互看、互学”活动。对食品安全状况好的学校食堂，实行流动加挂“食品安全示范单位”牌匾方式进行奖励；加大执法力度，严厉查处各种违法违规行为，对拒不整改或整改不到位的吊销餐饮服务许可证。